{"id":26370,"date":"2024-05-30T15:16:25","date_gmt":"2024-05-30T20:16:25","guid":{"rendered":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/?p=26370"},"modified":"2024-07-10T13:41:32","modified_gmt":"2024-07-10T18:41:32","slug":"actualidad-de-la-reforma-agraria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/?p=26370","title":{"rendered":"Actualidad de la Reforma Agraria"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Foto: Captura del video \u201cHist\u00f3rico: Entregan 6.000 hect\u00e1reas de tierra a campesinos\u201d, RTVC Noticias.<\/mark><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El pasado 4 de mayo, el gobierno Petro, en cabeza de la ministra de agricultura Jennifer Mojica, realiz\u00f3 la entrega de 6.000 hect\u00e1reas de tierras, a 1.500 familias campesinas en 11 municipios ubicados en diferentes regiones del pa\u00eds. El evento fue realizado en Monter\u00eda, C\u00f3rdoba, donde la ministra expres\u00f3 que \u201cla reforma agraria ser\u00e1 imparable\u201d, evento y palabras que tuvieron gran resonancia en medios de comunicaci\u00f3n nacionales y locales, algunos de los cuales, registraron esta noticia como un hecho hist\u00f3rico.<\/p>\n\n\n\n

Dada la importancia del problema de la tierra en Colombia y los conflictos agrarios que han existido a lo largo de toda la historia nacional, es importante preguntarnos \u00bfQu\u00e9 tan significativa es esta entrega de tierras? Para ello, es importante repasar algunas cifras estructurales sobre el problema de la tierra en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Sobre la concentraci\u00f3n de la tierra<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, mencionar el problema de la concentraci\u00f3n de la tierra, es decir el hecho de que millones de hect\u00e1reas se encuentran concentradas en unas pocas familias ricas y poderosas, mientras millones de campesinos pobres no tienen tierra o tienen tan poca que ni siquiera les alcanza para subsistir. Algunas cifras al respecto: en 2011 el estudio \u00abColombia rural, razones para la esperanza\u00bb, de la ONU, plante\u00f3 que en Colombia el 52% de la tierra pertenece al 1,5% de la poblaci\u00f3n y que 18 de 32 departamentos en el pa\u00eds ten\u00edan un \u00edndice Gini de concentraci\u00f3n de la tierra superior a 0,8.<\/p>\n\n\n\n

Situaci\u00f3n que se ratifica con cifras m\u00e1s recientes del informe \u201cFragmentaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de la propiedad rural en Colombia\u201d (IGAC, 2023). Seg\u00fan dicho informe, en Colombia hay 3.530.415 propietarios de predios rurales privados excluyendo resguardos ind\u00edgenas y territorios colectivos, quienes poseen 49.718.778 hect\u00e1reas. Sin embargo, esas 49,72 millones de hect\u00e1reas no est\u00e1n distribuidas de forma equitativa, sino al contrario, est\u00e1n altamente concentradas. Una peque\u00f1a minor\u00eda de 35 mil propietarios poseen 24,78 millones de hect\u00e1reas, mientras una inmensa mayor\u00eda de 2,8 millones de propietarios poseen tan solo 3,97 millones de hect\u00e1reas, o en otras palabras, el 1% posee el 49,8% de la tierra, mientras el 80% posee tan solo 8%.<\/p>\n\n\n\n

El problema de la tierra no es nuevo, de hecho, en toda nuestra historia republicana nunca ha sido resuelto. Desde la guerra de independencia que logr\u00f3 expulsar a los opresores espa\u00f1oles, pasando por las reformas agrarias de los a\u00f1os 30 y 60 en cabeza del Partido Liberal, nunca se han repartido las tierras entre el campesinado. Y la raz\u00f3n es simple: dichos procesos han sido dirigidos por los mismos due\u00f1os de las tierras, desde el criollo descendiente de espa\u00f1oles, hasta la gran burgues\u00eda y los latifundistas contempor\u00e1neos, los grandes propietarios nunca han tenido el inter\u00e9s de entregar tierra a las masas campesinas, y por el contrario, con el pasar de las d\u00e9cadas, han ido acaparando m\u00e1s. <\/p>\n\n\n\n

Frente a este problema hist\u00f3rico, el gobierno Petro prometi\u00f3 cumplir con la reforma agraria pactada en los Acuerdos de Paz, firmados en el 2016 por el gobierno Santos y la guerrilla de las FARC. Precisamente, el primer punto de los acuerdos se titula \u201cHacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral\u201d, y fue uno de los puntos m\u00e1s importantes de dicha negociaci\u00f3n, en la cual el Estado se comprometi\u00f3 a crear un Fondo de Tierras para distribuir 3 millones de hect\u00e1reas en los siguientes 12 a\u00f1os y tambi\u00e9n se comprometi\u00f3 a formalizar 7 millones de hect\u00e1reas que ya estaban en posesi\u00f3n de los campesinos, pero que no estaban legalizadas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 ha pasado con estos dos acuerdos? Las cifras muestran que han sido incumplidos. En cuanto a la distribuci\u00f3n de tierras, durante todo el gobierno Duque solo se entregaron 13.000 hect\u00e1reas y en el primer a\u00f1o del gobierno Petro, es decir, hasta agosto de 2023, se hablaba de solo 30.000 hect\u00e1reas entregadas y otras 50.000 hect\u00e1reas disponibles para ser repartidas. Y en cuanto a la formalizaci\u00f3n, en el primer a\u00f1o del gobierno Petro s\u00f3lo se titularon 240.000 hect\u00e1reas. En un discurso del 20 de Julio de 2023, Petro reconoci\u00f3 que eran cifras muy por debajo de la meta de 500.000 hect\u00e1reas que se hab\u00eda trazado para su primer a\u00f1o de gobierno, y que tem\u00eda que la promesa de 3 millones de hect\u00e1reas se volviese ilusoria.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfHa cambiado la situaci\u00f3n en los \u00faltimos 10 meses? No, al mes de mayo de 2024, la situaci\u00f3n sigue siendo casi la misma. Precisamente durante el Congreso del Sistema Nacional de Reforma Agraria, celebrado el pasado 16 de mayo, Petro plante\u00f3 que hasta la fecha, su gobierno solo hab\u00eda comprado 83.000 hect\u00e1reas para la reforma agraria, y reconoci\u00f3 que, de seguir a ese mismo ritmo, el Estado tardar\u00eda \u201c40 a\u00f1os para cumplir el Acuerdo de Paz\u201d, y tratando de ser optimista afirm\u00f3 que, si se hacen mayores esfuerzos, lo m\u00e1ximo que podr\u00eda llegar a cumplir durante todo su mandato, ser\u00edan 500.000 hect\u00e1reas, en cuyo caso el Estado tardar\u00eda 24 a\u00f1os para hacer la reforma agraria. Proyecciones bastante preocupantes y poco esperanzadoras para las masas campesinas.<\/p>\n\n\n\n

Sobre el despojo de la tierra<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, es importante mencionar el despojo y robo de tierras que sufrieron millones de campesinos en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Algunas cifras al respecto: seg\u00fan el Registro \u00danico de V\u00edctimas, entre 1985 y 2019, Colombia tuvo un acumulado de aproximadamente 8 millones de desplazados, la gran mayor\u00eda de ellos, poblaci\u00f3n campesina que fue forzada a abandonar sus tierras. Seg\u00fan la Fundaci\u00f3n Forjando Futuros, en Colombia se despojaron 6,5 millones de hect\u00e1reas, frente a lo cual, en 2011 el Estado se comprometi\u00f3, a trav\u00e9s de la Ley de V\u00edctimas y Restituci\u00f3n de Tierras, a devolver las tierras que fueron robadas. Sin embargo, entre el a\u00f1o 2011 y enero de 2024, solo se han restituido 648.283 hect\u00e1reas, es decir 9,9% en 12 a\u00f1os. El pasado 24 de abril, la Fundaci\u00f3n denunci\u00f3 que la \u201crestituci\u00f3n de tierras sigue estancada\u201d, y que en los primeros 17 meses del gobierno Petro solo se han restituido 71.000 hect\u00e1reas, es decir, menos de la mitad que durante los \u00faltimos 17 meses del gobierno Duque. De seguir a ese vergonzoso ritmo, el Estado tardar\u00eda 109 a\u00f1os en restituir las 6,5 millones de hect\u00e1reas robadas.<\/p>\n\n\n\n

La gran mayor\u00eda de esas tierras fueron despojadas por grupos paramilitares bajo el amparo del Estado y el Ej\u00e9rcito Nacional, quienes, a trav\u00e9s de amenazas, asesinatos, masacres, violaciones de mujeres, y otros cr\u00edmenes contra las masas campesinas, y justific\u00e1ndose en la guerra contra las guerrillas, obligaron a millones de campesinos a salir huyendo de sus tierras y buscar refugio en las grandes ciudades, donde aument\u00f3 considerablemente la poblaci\u00f3n en los barrios marginados o cinturones de miseria. El pasado 30 de abril, el criminal Carlos Eduardo Reyes Jim\u00e9nez, exdirector del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), en declaraciones ante la JEP, confes\u00f3 detalles de c\u00f3mo, desde dicha instituci\u00f3n estatal, legalizaban el despojo de tierras: a trav\u00e9s de tr\u00e1mites irregulares e ilegales de compra-venta, las tierras despojadas a los campesinos fueron puestas a nombre de testaferros paramilitares, empresas multinacionales, empresas locales y latifundistas que financiaron o apoyaron el paramilitarismo. Hasta el d\u00eda de hoy, la gran mayor\u00eda de esas tierras despojadas, siguen en manos de empresarios, que afirman haberlas adquirido de buena fe, mientras cientos de campesinos reclamantes de tierras han sido asesinados en los \u00faltimos a\u00f1os, o han muerto ya por la vejez, en medio de la pobreza, esperando que les regresaran sus tierras. Una verdadera contrarreforma agraria, a trav\u00e9s de la cual multinacionales, empresarios y latifundistas, usando la fuerza de las armas, le robaron millones de hect\u00e1reas a los campesinos.<\/p>\n\n\n\n

El fracaso del camino burocr\u00e1tico <\/span><\/b><\/p>\n\n\n\n

\"\"
Foto: Captura del video \u201cInvasiones en cinco de seis municipios de Bajo Cauca\u201d, Teleantioquia Noticias
<\/mark><\/em> <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Colombia necesita de una distribuci\u00f3n de la tierra, que acabe con la gran concentraci\u00f3n que existe en pocas manos y que devuelva las tierras que fueron robadas a los campesinos. Sin embargo, la realidad muestra que el camino institucional, es decir el camino a trav\u00e9s del Estado, de sus leyes y reformas, no ha funcionado y no est\u00e1 funcionando. Muchos campesinos tienen la esperanza de que el gobierno Petro les traer\u00e1 la anhelada tierra, y es comprensible que exista la ilusi\u00f3n, pues siendo el primer gobierno que se dice de \u201cizquierda\u201d en la historia nacional, algo de expectativa ha de generar. Sin embargo, ni las ilusiones calman el hambre, ni el campesinado dispone de 40 a\u00f1os para sentarse a esperar por la tierra prometida. El campesinado colombiano necesita tierra urgente, porque sin tierra solo le espera la miseria, y precisamente, esa necesidad apremiante es la que motiva a cientos de familias campesinas a tomar tierras, como se ha presentado en algunas regiones del pa\u00eds durante el presente a\u00f1o: Hacienda Villa Julia en Antioquia (1 de febrero); Finca La Ponderosa en Cesar (24 de febrero); Hacienda Santa Helena en Antioquia (24 de marzo); Finca Villa Gisela en Valledupar (17 de abril) y las fincas El Cacique y Las Juanas en C\u00f3rdoba (27 de abril). En Nech\u00ed, Antioquia, se presentaron fuertes enfrentamientos entre los campesinos y la polic\u00eda, y aunque las masas intentaron resistir durante horas el desalojo, al final las fuerzas de represi\u00f3n policial lograron su cometido de expulsar a los campesinos. Sin embargo, todas estas cifras que hemos expuesto, y estas experiencias de tomas de tierras recientes, atizan un debate de suma importancia en el movimiento popular actual: seguir esperando el cambio a trav\u00e9s de la burocracia estatal, o desechar las falsas ilusiones y retomar el camino de la lucha combativa e independiente por los derechos del pueblo y por la Nueva Democracia

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pasado 4 de mayo, el gobierno Petro, en cabeza de la ministra de agricultura Jennifer Mojica, realiz\u00f3 la entrega de 6.000 hect\u00e1reas de tierras, a 1.500 familias campesinas en 11 municipios ubicados en diferentes regiones del pa\u00eds. El evento fue realizado en Monter\u00eda, C\u00f3rdoba, donde la ministra expres\u00f3 que \u201cla reforma agraria ser\u00e1 imparable\u201d, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":26372,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16,4,144],"tags":[],"class_list":["post-26370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-carrusel","category-colombia","category-lucha-por-la-tierra"],"blocksy_meta":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26370","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26370"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26370\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26383,"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26370\/revisions\/26383"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/26372"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26370"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26370"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26370"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}