![\"\"](\"https:\/\/nuevademocracia.com.co\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Crisis-salud-Colombia-02-1024x461.jpeg\")
<\/figure>\n\n\n\nEl Hospital San Rafael de Girardot naci\u00f3 en el a\u00f1o 1902 por una iniciativa particular, luego de las secuelas de la Guerra de los Mil D\u00edas y para atender enfermos en la epidemia de viruela. La atenci\u00f3n era realizada por m\u00e9dicos ad-honorem y monjas. Luego recibi\u00f3 el apoyo de la Beneficencia de Cundinamarca y la Alcald\u00eda de Girardot. Por la Ordenanza 036 de 1943, la Asamblea Departamental lo transform\u00f3 en Hospital Provincial.<\/p>\n\n\n\n
Luego de la Ley 100\/93 los hospitales p\u00fablicos fueron convertidos en \u201cempresas\u201d, en el nuevo panorama creado del mercado de la salud con los intermediarios EPS.<\/strong> Por eso mediante Ordenanza 041 Julio\/96 se convierte en Empresa Social del Estado. Por Resoluci\u00f3n 3122\/2020 es reconocido como Hospital de tercer nivel de atenci\u00f3n. En ese momento el Hospital ya era un centro de referencia de Cundinamarca y departamentos vecinos, contando con un alto nivel de atenci\u00f3n profesional, tanto m\u00e9dica como por parte de los dem\u00e1s trabajadores, al igual que de tecnolog\u00eda y estructura f\u00edsica.<\/p>\n\n\n\n En la d\u00e9cada del 2.000, en el primer gobierno de Uribe V\u00e9lez, se impuls\u00f3 el programa \u201cMejoramiento y Modernizaci\u00f3n Hospitalaria\u201d, que se convirti\u00f3 realmente en: Liquidaci\u00f3n, Reestructuraci\u00f3n hospitalaria y masacre laboral masiva del personal de planta de la red hospitalaria de Colombia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Como pre\u00e1mbulo, en Mayo de 2007, el Hospital fue intervenido por la Superintendencia Nacional de Salud, cuyo \u00fanico objetivo era el marchitamiento de la instituci\u00f3n para llevarlo a su liquidaci\u00f3n. Esto con la anuencia de la Asamblea Departamental, Gobernaci\u00f3n de Cundinamarca, Alcald\u00eda de Girardot y municipios vecinos; adem\u00e1s de senadores de la regi\u00f3n como Nancy Patricia Guti\u00e9rrez<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Ante esta amenaza se cre\u00f3 el Sindicato de Empresa \u201cSintrasanrafael\u201d para luchar en contra de los que quer\u00edan liquidar el centro hospitalario. Se elaboraron peri\u00f3dicos, foros y otros medios para demostrar que el Hospital era viable, asistieron entre otros, el ministro de Protecci\u00f3n Social Diego Palacio, posteriormente preso; delegados del Gobernador Pablo Ardila (detenido posteriormente), y luego, Andr\u00e9s Gonz\u00e1lez. Este \u00faltimo ten\u00eda una deuda hist\u00f3rica con los trabajadores de los hospitales de Cundinamarca; ya que, en su primera administraci\u00f3n emiti\u00f3 un decreto donde supuestamente convert\u00eda a la mayor\u00eda de empleados p\u00fablicos en trabajadores oficiales, el que luego el Consejo de Estado tumb\u00f3, dejando a la mayor\u00eda de compa\u00f1eros(as) en indefinici\u00f3n jur\u00eddica, como provisionales, lo que no les permiti\u00f3 recibir indemnizaci\u00f3n al momento de la liquidaci\u00f3n del Hospital.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Como estaba previsto, a pesar del clamor de los trabajadores y ciudadanos, el Decreto Departamental 041\/25 Julio\/2008 orden\u00f3 la liquidaci\u00f3n del Hospital Universitario San Rafael de Girardot y con el Decreto 145\/agosto 5\/2008 la supresi\u00f3n de todos los cargos de planta. Esto represent\u00f3 la \u201cmasacre laboral\u201d de 550 empleados<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El d\u00eda de la toma del Hospital con la intervenci\u00f3n de la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito con perros, los empleados de turno fueron sacados como si fueran delincuentes por la puerta principal, mientras, por la de Urgencias ingresaban los reemplazos de \u201cCaprecom\u201d. La nefasta instituci\u00f3n que fue revivida para ser EPS subsidiada y como IPS puente de los Hospitales liquidados, mientras se entregaban a un prestador privado. Lleg\u00f3 como l\u00edder de este atropello Pedro D\u00e1valos, quien ven\u00eda de liquidar a la Cl\u00ednica ISS San Pedro Claver en Bogot\u00e1 y como l\u00edder de FIDUPREVISORA. Qui\u00e9n manejar\u00eda la liquidaci\u00f3n ser\u00eda Felipe Negret Mosquera, este \u00faltimo de las entra\u00f1as de Vargas Lleras<\/strong> y uno de los m\u00e1ximos liquidadores de entidades del pa\u00eds: Seguro Social, Caprecom, Cafesalud Cooomeva, Cruz Blanca. La FIDUPREVISORA a\u00fan mantiene oficinas y personal pago por los contribuyentes, a\u00f1os despu\u00e9s de haber asesinado instituciones y dejar en la calle a sus trabajadores. Como se dir\u00eda coloquialmente \u201ca\u00fan como chulos aliment\u00e1ndose de los muertos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Caprecom deb\u00eda manejar el Hospital por 9 meses, pero lo hizo por 3 a\u00f1os.<\/strong> En este tiempo aprovech\u00f3 la estructura del hospital sin invertir nada, desapareci\u00f3 equipos y no le aport\u00f3 ninguna tecnolog\u00eda, ni siquiera serv\u00edan los ascensores. Queda por investigar a fondo la corrupci\u00f3n de la contrataci\u00f3n nacional de Caprecom en medicamentos, comida, mantenimiento y otros.<\/strong><\/p>\n\n\n\n De esta debacle nutrieron su capital pol\u00edtico personajes como Dilian Francisca Toro, actual gobernadora del Valle y Roy Barreras candidato presidencial.<\/strong> Sin clarificar el detrimento patrimonial y la p\u00e9sima atenci\u00f3n; adem\u00e1s, de la impunidad de los responsables, es entregado el Hospital de nuevo a la Gobernaci\u00f3n, para que se manejara como un ap\u00e9ndice del Hospital de la Samaritana.<\/p>\n\n\n\n En recientes declaraciones el Gobernador actual Jorge Emilio Rey dice que durante ese per\u00edodo el Hospital march\u00f3 bien; entonces es incomprensible que su padrino pol\u00edtico inicial, el exgobernador y ex convicto \u00c1lvaro Cruz Vargas, haya decidido antes de ser encarcelado, entregarlo a la organizaci\u00f3n DUMIAN MEDICAL<\/strong>, en un Contrato de Operaci\u00f3n de Servicios por 25 a\u00f1os. Lo cual no era extra\u00f1o en el proceder de Cruz, ya que cuando fue gobernador prefer\u00eda dar contrato de Convida, la EPS del Departamento, a cl\u00ednicas privadas y no al hospital p\u00fablico. Adem\u00e1s, con dineros p\u00fablicos construy\u00f3 el Hospital Cardiovascular de Soacha para entreg\u00e1rselo en bandeja a un privado por concesi\u00f3n de 30 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Retomando la liquidaci\u00f3n del ESE Hospital Universitario Girardot, por Decreto departamental en Julio\/08. El Gobernador Andr\u00e9s Gonz\u00e1lez emiti\u00f3 el Decreto Ordenanza 00281 del 16 de Octubre\/2008 creando la ESE Hospital Girardot, siendo esta una instituci\u00f3n con personer\u00eda jur\u00eddica, patrimonio propio y autonom\u00eda administrativa, cuyo objetivo es la prestaci\u00f3n de salud a cargo del Estado y en su art\u00edculo 4, expresa que podr\u00e1 desarrollar funciones con operadores p\u00fablicos o privados. Esto hay que dejarlo claro, porque la Gobernaci\u00f3n de Cundinamarca no ha dejado de ser la encargada de velar por el cumplimiento del derecho a la salud de los habitantes de Girardot y el Alto Magdalena. Por eso, decir en los titulares de prensa actuales, que Cundinamarca retomar\u00e1 las riendas del Hospital, no es cierto, siempre ha tenido esa responsabilidad<\/strong>. Otra cosa es que haya derivado esa responsabilidad estatal a operadores como DUMIAN MEDICAL en el contrato CPS 013\/2015.<\/p>\n\n\n\n Esta ESE Hospital Girardot tiene una Junta Directiva de 6 miembros, 2 del gobierno departamental: Gobernador y Secretar\u00eda de Salud, 2 del sector profesional de la salud, 1 comunidad, 1 gremios de producci\u00f3n. Por eso extra\u00f1a, que ninguno de estos miembros a excepci\u00f3n de los de gobierno se hayan manifestado ante el cierre del Hospital. Esta Junta debe reunirse cada dos meses, pero en la p\u00e1gina de la ESE Girardot en el sitio Acuerdos, no se encuentra ninguno emitido por dicha Junta<\/strong>. \u00bfEsto querr\u00eda decir que todo lo manejaba la gerente Teresita Casta\u00f1eda? Por eso, sorprende que, a este ente, que en el a\u00f1o 2025 ten\u00eda un presupuesto de m\u00e1s de 4 mil millones de pesos y firm\u00f3 un Contrato de Interventor\u00eda con la firma RG AUDITORES SAS, por valor de $662 millones, se le haya entrado el Elefante de la entrega del Hospital por DUMIAN y no se hayan dado cuenta.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Hay entonces que preguntarse c\u00f3mo el Gobernador, Jorge Emilio Rey, su secretaria de Salud Neidy Adriana Tinjac\u00e1, la Junta directiva de la ESE Hospital Girardot, su Gerente Teresita de Jes\u00fas Casta\u00f1eda y la firma interventora, no previeron nada y como se dice coloquialmente, \u00bftodo fue a sus espaldas?\u201d.<\/p>\n\n\n\n En el art\u00edculo 29 del Decreto del ESE hospital Girardot, existe un PLAN DE EMERGENCIA<\/strong>, donde se estipula que se deber\u00e1 elaborar un Plan de Emergencia que garantice la prestaci\u00f3n de servicios de salud en casos de emergencia o desastres. Pero no como en Armero, donde los encargados de prevenir el desastre esperaron que el lodo arrasara el pueblo, en este caso la negligencia y omisi\u00f3n permiti\u00f3 que se cerrara el Hospital.<\/p>\n\n\n\n Pero volviendo unos a\u00f1os atr\u00e1s, est\u00e1 documentado que, en su primera administraci\u00f3n en 2017, el Gobernador Rey y la Asamblea Departamental, hicieron caso omiso a las quejas de veedores y usuarios por el mal servicio de DUMIAN<\/strong>. En ese mismo a\u00f1o, la Contralor\u00eda<\/strong> encontr\u00f3 15 hallazgos administrativos y 2 disciplinarios; adem\u00e1s, de una irregular contrataci\u00f3n por cooperativas por parte de DUMIAN. La misma interventor\u00eda<\/strong> contratada con la firma GEACON<\/strong> en 2019 declar\u00f3 la inhabilidad de DUMIAN por 3 a\u00f1os. El contralor nacional Carlos C\u00f3rdoba encontr\u00f3 13 hallazgos administrativos, fiscales y disciplinarios. Pero, realmente lo incre\u00edble, ocurri\u00f3 en febrero 2021, en plena pandemia, por orden de la secretaria de Salud Departamental, fueron cerrados los pisos 7, 8 y 9; adem\u00e1s, de los servicios UCI neonatal, Adultos, Obstetricia y Urgencias<\/strong>. Tambi\u00e9n Supersalud<\/strong> en Abril\/19 encontr\u00f3 29 hallazgos. \u00bfHabr\u00eda m\u00e1s argumentos para liquidar el contrato con DUMIAN? Pues no, en este pa\u00eds macondiano el Gobernador Nicol\u00e1s Garc\u00eda, jur\u00f3 que se retiraba a DUMIAN y el Departamento retomar\u00eda el Hospital. La ESE emiti\u00f3 unas multas, que nunca fueron pagadas y DUMIAN llev\u00f3 la confrontaci\u00f3n a un Tribunal de Arbitramento donde la sentencia de agosto de 2021 declaraba empate<\/strong>, ya que ESE Hospital San Rafael y DUMIAN hab\u00edan incumplido cada una por igual en lo estipulado en el Contrato, y as\u00ed, DUMIAN pas\u00f3 por encima de los directivos y jur\u00eddicos de la ESE Departamental y sigui\u00f3 tan campante como operador del Hospital.<\/p>\n\n\n\n Por todo lo dicho, sorprende que los miembros de la Junta directiva, en especial el Gobernador y Secretar\u00eda de Salud, as\u00ed como la gerente de la ESE Hospital Girardot, no se hayan enterado del cierre el 28 Mayo\/25 de la Cl\u00ednica del Caf\u00e9, operada por DUMIAN. O las constantes crisis y atraso de salarios hasta por 7 meses de la Cl\u00ednica Mari\u00e1ngel DUMIAN de Tulu\u00e1, Valle, solo por mencionar dos casos de dicha organizaci\u00f3n. Los profesionales de la misma DUMIAN Girardot, desde hace 8 meses vienen manifestando atraso en sus pagos. <\/strong>Por eso, ser\u00eda importante conocer los documentos de la interventor\u00eda realizada el a\u00f1o pasado y las actas de las reuniones de la Junta Directiva, para entender que s\u00f3lo cuando el 12 Dic\/25 la representante de DUMIAN MEDICAL Carolina Gonz\u00e1lez Andrade, emiti\u00f3 un comunicado declarando la Emergencia Funcional, argumentando no recuperaci\u00f3n de cartera vencida de las EPS. Hago un par\u00e9ntesis: \u00bfSer\u00e1 que a\u00fan con estas evidencias, alguien pueda defender la intermediaci\u00f3n de estas mercaderas EPS y crean que no es necesaria una Reforma Estructural al Sistema de Salud? <\/strong>Como dec\u00edamos, luego de la declaraci\u00f3n de DUMIAN de cierre hospitalario, aparece el comunicado de la Gerente ESE Hospital de Girardot Teresita de Jes\u00fas Casta\u00f1eda Aponte. Surgen entonces las preguntas: \u00bfLa gerente y la Junta directiva en d\u00f3nde estaban para no anticiparse a esta tremenda crisis?, \u00bfPor qu\u00e9 no utilizaron el art\u00edculo 229 de los Estatutos de la ESE, creando un Plan de Emergencia previo a la entrega del Hospital por parte de DUMIAN?<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el comunicado, la gerente dice que agradece a la Gobernaci\u00f3n y a la Secretar\u00eda de Salud el acompa\u00f1amiento. \u00bfLo mismo tiene que agradecerles la poblaci\u00f3n afectada cuando ellos son directos responsables de lo que est\u00e1 pasando? \u00bfAgradece a la Procuradur\u00eda Regional, luego este ente no deb\u00eda estarlos investigando por su responsabilidad social, disciplinaria y fiscal ante esta falta de planeaci\u00f3n y previsi\u00f3n? En r\u00edo revuelto salen los falsos redentores, como la actual diputada Nancy Patricia Guti\u00e9rrez, mostr\u00e1ndose en redes muy preocupada, olvidando que cuando ella era presidente del Senado y mano derecha de Uribe, apoy\u00f3 la liquidaci\u00f3n de la red hospitalaria<\/strong>; o el exalcalde y ahora diputado Diego Escobar que siendo alcalde en 2015 no se opuso a la contrataci\u00f3n con DUMIAN, o el actual alcalde Salom\u00f3n Said luego de dos a\u00f1os como gobernante local hasta ahora se manifiesta por la crisis del Hospital.<\/p>\n\n\n\n La promesa del Gobernador Rey es que la Samaritana ser\u00e1 el nuevo operador<\/strong>, \u00bfy es que la ESE Hospital de Girardot, no lo puede manejar si tiene todos los elementos reglamentarios para hacerlo? \u00bfSe quiere seguir tratando a Girardot y el Alto Magdalena como un barrio de Bogot\u00e1?<\/strong>, Legalmente se puede crear una planta de personal, como existi\u00f3 antes del 2008 con empleos p\u00fablicos para la parte asistencial y contratos a t\u00e9rmino indefinido para trabajadores oficiales. Ahora es el momento de medir la verdadera voluntad pol\u00edtica del Gobernador y la Asamblea Departamental, y que la salud como lo dice el Art\u00edculo 4 de los Estatutos de la ESE, de verdad sea prestada y garantizada por el Estado<\/strong>, con estabilidad laboral para los trabajadores, renovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y adecuada accesibilidad a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La poblaci\u00f3n de Girardot y el Alto Magdalena tiene la \u00faltima palabra. El Hospital de Girardot pertenece a sus habitantes<\/strong>. En esta \u00e9poca de distracci\u00f3n fiestera, hay que reflexionar un momento y pensar que no se siga jugando con el derecho a la salud. No crean en promesas y mensajes lastimeros de politiqueros que se han aprovechado por tantos a\u00f1os del erario p\u00fablico. Y estos, como otros nuevos, aspiran a seguirlo haciendo, enga\u00f1ando al pueblo en las pr\u00f3ximas elecciones<\/strong>. Cada persona importa, cada paciente importa, no es como dijo el Gobernador Rey que sean trasladados los pacientes a Fusagasug\u00e1, a Bogot\u00e1 o a donde digan las EPS, como si fueran bultos de papa; cada paciente tiene una familia, muchos sin dinero para que un familiar los acompa\u00f1e a otra ciudad<\/strong>; sin saber cu\u00e1nto durar\u00e1 su estancia hospitalaria. Una \u00faltima exhortaci\u00f3n: Hay que tener dignidad, conocer la verdad y luchar por los derechos, tanto la poblaci\u00f3n afectada, como los trabajadores de la salud.<\/p>\n\n\n\n De un antiguo trabajador del Hospital Universitario San Rafael de Girardot.<\/p>\n\n\n\n Si deseas profundizar acerca de esta problem\u00e1tica, te invitamos a escuchar el siguiente audio:<\/p>\n\n\n\n